替代方案充脚国内养殖业可沉着应对美国农产物

　　国务院关税税则委员会日前发布通知布告，自2025年3月10日起，对原产于美国的部门进口商品加征关税，以此做为对美国加征关税的反制办法。此中对美国鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产物、生果、蔬菜、乳成品加征10%关税。玉米、豆粕(大豆加工产品)等是畜禽饲料次要原料，而美国是我国进口玉米、大豆、高粱的来历国之一，此次加征关税能否会影响国内饲料原料供应及养殖成本？据业内人士阐发，近年来，我国对美国玉米进口量及大豆依赖度持续下降，且养殖企业都正在通过降本增效、减量替代等体例应对饲料价钱及奶价、猪价波动。此次对美加征关税短期内对国内养殖业影响较小，同时利于改善国内乳成品、猪肉等畜产物价钱。中华粮网数据显示，我国对小麦、玉米实行进口关税配额办理，2025年，玉米进口关税配额为720万吨，此中60%为国营商业配额。配额内进口，关税为1%；配额外进口，关税则为65%。2024年，我国累计进口玉米1376万吨，占我国玉米总供应量的4。4%；从美国进口玉米207。26万吨，占玉米进口总量的约15%，占我国玉米总供应量的比沉仅为0。7%，加之国内全体进口量的局限性，可判断此次对美玉米加征关税影响较小。从进口玉米来历国看，我国对美国的依赖程度也正在逐步削减。中国农业科学院畜牧兽医研究所研究员、农业农村部猪肉全财产链监测预警首席阐发师朱增怯阐发称，近3年，我国对美国玉米进口量持续下降，2022年，美国玉米占我国玉米进口量的72。1%，2023年占比降至26。3%，2024年再次降至约15%。乌克兰，合计占进口总量的八成以上。就进口大豆而言，现行合用关税税率为3%，加征10%关税后，中华粮网判断，将提高美国大豆进口成本，影响美国大豆出口。近几年，我国对美国大豆的进口依赖度同样持续下降。截至2024岁尾，中国进口大豆对美国大豆的进口依赖度正在20%摆布，对巴西大豆的进口依赖度正在70%摆布。现时间段南美大豆大量收成，中国对美国大豆的依赖度下降，且将来巴西大豆到港量会大量添加，估计盘面更多的是巴西成本订价，成本上推空间也可控。国内一家大型奶牛养殖企业则认为，截至2025年3月初，美国旧做大豆发卖比例为90%以上，还有500万吨大豆待发卖，此中有350万吨需要发卖到中国。此次加征关税施行后，预测影响中国150万吨大豆进口，但当前预测南美大豆丰登，大豆供应能够由巴西大豆替代。综上，估计美国大豆短期内对中国大豆市场影响无限，四时度影响加大，但价钱会上涨，对当前低迷的牧业发生必然影响。比拟大豆、玉米，业内认为，此次对美国高粱加征关税影响较大。2024年，我国合计进口高粱865。7万吨，此中有568。3万吨来自美国，占比跨越六成。中华粮网阐发认为，一般来说，高粱正在饲料原猜中对玉米有必然的替代性，当玉米价钱高企，或有替代。本次中美互加关税，估计推高进口美国高粱价钱，同时对美国高粱出口市场发生负面影响，美国国内高粱价钱遭到负面冲击。从饲料原料自给角度来看，我国对进口大豆、“减量替代”“降本增效”是生猪、奶牛养殖行业近两年应对饲料价钱及奶价、猪价波动的次要手段。公开材料显示，自1996年起头，我国从大豆净出口国转为净进口国，进口量逐年添加，对外依存度跨越80%。近年来，跟着工业饲料产量持续添加，豆粕饲用量逐年提高。正在没有替代的环境下，豆粕正在畜禽饲猜中的占比约为17%，替代后豆粕占比可降到11%。替代原料次要包罗菜粕、棉籽粕、葵花籽粕、玉米卵白粉等。农业农村部此前发布的典型案例显示，牧原股份002714）成立了饲料原料净能和可消化氨基酸等养分参数数据库，新但愿六和也已建成原料配方数据库。另据一家大型奶牛养殖企业透露，目前牧场可采用低卵白日粮氨基酸均衡手艺，降低豆粕、菜粕等进口卵白的利用。此外，国产粗饲料如苜蓿、燕麦草等也能够替代部门进口草料的利用。农业农村部农产物市场阐发预警团队饲料首席阐发师陶莎认为，3月份之后，我国大豆进口转向巴西，此次对美加征关税对国内短期影响不大，且巴西大豆丰登，能够满脚国内需求。对美加征关税后，削减美国玉米、高粱的进口量，原料进口可正在品种和来历国间进行布局调整，从巴西、阿根廷、等国进口玉米、高粱和大麦。除积极寻找替代方案外，朱增怯认为，目前国内养殖业把降本增效放正在首位。国内畜种、饲料养分范畴前进较快，改善饲料养分配方、多元化饲料原料来历，能够对冲此次对美加征关税。特别豆粕替代，企业一曲正在测验考试，目前曾经进入相对成熟阶段，因而加征关税没有外行业内惹起太大波涛。奶牛养殖专业《荷斯坦》从编豆明也称，目前国内奶牛养殖以青储玉米、豆粕为从，同时对进口苜蓿草需求量较大，而美国恰是我国苜蓿干草次要进口来历国，2024年进口量占比达84。9%。因为苜蓿干草不正在此次对美加征关税范畴里，因而对奶牛养殖行业影响无限。政策方面，2020年9月，国务院办公厅印发《关于推进畜牧业高质量成长的看法》，明白提出“调整优化饲料配方布局，推进玉米、豆粕减量替代”等要求。2022年9月，农业农村部召开豆粕减量替代步履工做推进视频会，提出粮食平安的最凸起矛盾正在饲料粮。豆粕减量替代是应对外部供应不确定性的被动选择，对于养殖者节本、饲料出产者节料、全行业增效和国度粮食平安具有主要意义。2025年1月，农业农村部印发《关于实施养殖业节粮步履的看法》，明白了提效节粮、开源节粮、优化布局节粮三方面的工做行动。此中包罗奉行精准豢养办理体例，成长适度规模高效养殖模式；推进饲料资本开源节粮，健全饲料资本根本数据库，深切挖掘操纵非粮饲料资本，加速农副资本提效加工操纵，完美新饲料评审轨制；推进种养布局优化节粮，拓展饲草财产成长空间，优化草食六畜饲草料布局等。按照国务院关税税则委员会通知布告，此次加征关税还涉及美国猪肉、乳成品等商品，此中乳成品包罗稀奶油、酸乳、黄油、酪乳、乳酪、酪卵白等品类。这对国内乳品、猪肉市场能否会发生影响？国度奶牛财产手艺系统奶业经济研究室2025年1月份演讲显示，2024年，我国共计进口各类乳成品261。55万吨，同比削减9%。除进口量比力少的稀奶油、奶油、卵白和炼乳进口量增加外，其余品类进口量全数下降。就奶油品类而言，2024年，我国共进口13。62万吨，次要来历地为(占比84。2%)、欧盟(占比13%)；酸奶类进口1。78万吨，欧盟占比92。4%；稀奶油进口28。82万吨，次要来历地为、欧盟、英国，别离占比57。3%、35。6%、5。8%；奶酪类进口17。26万吨，占59。6%、欧盟占18。9%、占14%，美国仅占4。6%。据中华粮网数据，若是折算成原奶，美国乳成品仅占我国乳品消费的0。25%—0。5%。另据海关总署、畜牧兽医局数据，近5年，我国猪肉进口量呈现逐步下滑趋向，次要缘由是国内白条猪肉供应充脚，国内猪肉对外依存度逐年走低。2024年，猪肉年内累计进口107。31万吨，同比削减30。8%。全年进口依存度仅1。8%，较2023年下跌0。8个百分点。2024年，自美进口猪肉7。3万吨，占我国猪肉总进口量的6。8%，占我国猪肉总供应量的0。13%，对我国猪肉市场供应影响较小。朱增怯阐发称，对美国乳成品、牛肉等商品添加关税，对国内市场是一大利好，有帮于改善畜产物价钱。近两年除牛肉外，我国对猪肉、鸡肉的进口量都鄙人降，本年国内生猪产能平稳，此次关税决策是基于对财产的科学研判制定。